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银行间可行性研究报告的侧重点

发布时间:2019-09-05 点击量:
    可行性研究工作在建设过程和国民经济计划中有着极其重要的作用,这就要求承担这一工作的单位和个人以高度负责和严肃认真的态度对待工作,竭尽全力,不断提高工作质量和可行性研究报告的质量。如何提高可行性研究报告的质量成为可行性研究的重中之重,为此要遵循以下原则:
 
    (1)科学性原则。即要求按客观规律办事。这是可行性研究工作必须遵循的最基本的原则。遵循这一原则,要做到:
 
    ①要用科学的方法和认真的态度来收集、分析和鉴别原始的数据和资料,以确保它们的真实和可靠。真实、可靠的数据和资料是可行性研究的基础和出发点。
 
    ②要求每一项技术与经济的决定都有科学的依据,是经过认真的分析、计算而得出的。
 
    ③可行性研究报告和结论必须是分析研究过程的合乎逻辑的结果,而不掺杂任何主观成分。
 
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    (2)客观性原则。也就是要坚持从实际出发、实事求是的原则。
 
    建设项目的可行性研究,是根据建设的要求与具体条件进行分析和论证而得出可行或不可行的结论。
 
    (3)公正性原则。就是站在国家的立场上,不偏不倚。在建设项目可行性研究的工作中,应该把国家的和人民的利益放在首位,决不为任何单位或个人而生偏私之心,不为任何利益或压力所动。
 
    (4)投资必要性原则。主要根据市场调查及预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性。
 
    (5)技术的可行性原则。主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价。
 
    (6)财务可行性原则。主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。
 
    (7)组织可行性原则。制订合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制订合适的培训计划等,保证项目顺利执行。
 
    (8)经济可行性原则。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。
 
    (9)社会可行性原则。主要分析项目对社会的影响,包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。
 
    (10)风险因素及对策。主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。
 
    (11)可行性研究报告的内容深度一定要达到国家规定的标准(如误差≤10%),基本内容要完整,应占有尽可能多的数据资料,避免粗制滥造,走形式。在做法上要掌握以下四个要点:
 
    ①坚持先论证,后决策。
 
    ②要掌握好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系,哪一个阶段发现不可行都应停止研究。
 
    ③调查研究要贯彻始终。要掌握切实可靠的资料,保证资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性。
 
    ④坚持多方案比较,择优选取。
 
    (12)为了保证可行性研究质量,应保证咨询设计单位必须的工作周期,防止因各种原因而搞突击,草率行事。具体的工作周期由委托单位与咨询设计单位在签订合同时商定。

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