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编写贷款项目可行性研究报告的依据和要求

发布时间:2019-09-05 点击量:

    (一)可行性研究报告的依据

 
    对一个拟建项目进行可行性研究,必须在国家有关的规划、政策、法规的指导下完成,同时,还要有相应的各种技术资料。可行性研究工作的主要依据有:
 
    (1)国家经济和社会发展的长期计划,部门与地区规划,经济建设的方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策,以及国家和地方法规。
 
    (2)批准的项目。建议书和项目建议书批准后签订的意向性协议等。
 
    (3)国家批准的资源报告,国土开发整治规划、区域规划、工业基地规划。对于交通运输项目要有有关的江河流域规划与路网规划等。
 
 
贷款项目
    (4)国家进出口贸易和关税政策。
 
    (5)拟造厂址当地的自然、经济、社会等基础资料。
 
    (6)有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料。
 
    (7)国家颁布的建设项目经济评价方法与参数,如社会折现率、行业基准收益率、影子价格换算系数、影子汇率等。
 
    (8)市场调查报告。
 
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    (二)编制可行性研究报告的要求
 
    由于可行性研究工作对于整个项目建设过程以至于整个国民经济都有极其重要的意义,为了保证它的科学性、客观性和公正性,有效防止错误和遗漏,我们对编制可行性研究报告有下列要求。
 
    (1)必须站在客观公正的立场进行调查研究,搞好基础资料的收集。对于基础资料,要按照客观实际情况进行论证评价,如实地反映客观规律、经济规律。
 
    (2)可行性研究报告的内容深度一定要达到国家规定的标准(如误差≤10%),基本内容要完整,应占有尽可能多的数据资料,避免粗制滥造、走形式。在做法上要掌握以下四个要点:
 
    ①坚持先论证,后决策。
 
    ②要掌握好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系,哪一个阶段发现不可行都应停止研究。
 
    ③调查研究要贯彻始终。要掌握切实可靠的资料,保证资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性。
 
    ④坚持多方案比较,择优选取。

 
编写贷款项目可行性研究报告的依据和要求
    (3)为了保证可行性研究质量,应保证咨询设计单位必须的工作周期,防止因各种原因而搞突击,草率行事。具体的工作周期由委托单位与咨询设计单位在鉴定合同时商定。
 
    以上三条要求目的是为了保证可行性研究报告能准确客观反映事实,为决策提供依据,为施工的顺利进行和效益的正常发挥创造一个良好的前提条件。
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